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政策法規(guī)

關于增加保險機構債券投資品種的通知

保監(jiān)發(fā)[2009]42號  2009-03-19

各保險公司、保險資產(chǎn)管理公司:

  為促進保險業(yè)務持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《保險機構投資者債券投資管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》),我會決定調整債券投資政策,拓寬投資范圍,增加投資品種,改善資產(chǎn)配置,防范資金運用風險?,F(xiàn)將有關事項通知如下:

  一、增加部分債券投資品種

 ?。ㄒ唬稌盒修k法》第八條所指政府債券,增加財政部代理發(fā)行、代辦兌付的地方政府債券。

 ?。ǘ稌盒修k法》第二十八條所指企業(yè)(公司)債券,增加境內市場發(fā)行的中期票據(jù)等非金融企業(yè)債務融資工具,大型國有企業(yè)在香港市場發(fā)行的債券、可轉換債券等無擔保債券。

  保險機構應當按照資產(chǎn)負債匹配管理原則,統(tǒng)籌配置境內、境外債券品種。

  二、投資有關債券應當符合下列比例規(guī)定:

  (一)投資財政部代理發(fā)行、代辦兌付地方政府債券的比例,參照《暫行辦法》第八條執(zhí)行。

 ?。ǘ┩顿Y無擔保債券計入企業(yè)(公司)債券的余額,按照《暫行辦法》第三十一條第(一)款的規(guī)定執(zhí)行,其中,投資有關無擔保債券的余額,不得超過該保險機構上季末總資產(chǎn)的15%。

 ?。ㄈ┩顿Y境內市場發(fā)行人為中央大型企業(yè)(集團)、具有國內信用評級機構評定AAA級或者相當于AAA級長期信用級別的同一期單品種無擔保債券的份額,不得超過該期單品種發(fā)行額的20%,且余額不得超過該保險機構上季末總資產(chǎn)的5%。

  投資境內市場發(fā)行人為其他類型企業(yè)、屬于國家產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)、具有國內信用評級機構評定AAA級或者相當于AAA級長期信用級別的同一期單品種無擔保債券的份額,不得超過該期單品種發(fā)行額的5%,且余額不得超過該保險機構上季末總資產(chǎn)的1%。

 ?。ㄋ模┩顿Y香港市場發(fā)行人為大型國有企業(yè)、具有國際公認信用評級機構評定A級或者相當于A級以上信用級別的同一期單品種無擔保債券的份額,不得超過該期單品種發(fā)行額的5%,且余額不得超過該保險機構上季末總資產(chǎn)的1%。

 ?。ㄎ澹┩顿Y同一企業(yè)發(fā)行的有擔保企業(yè)(公司)債券和無擔保債券的余額,合計不得超過該保險機構上季末總資產(chǎn)的10%,且不得超過該企業(yè)最近一個會計年度凈資產(chǎn)的20%。

 ?。┩顿Y政策性銀行發(fā)行的金融債和次級債,政策性銀行轉型之前發(fā)行的人民幣債券,投資比例按照《暫行辦法》第十三條規(guī)定執(zhí)行,轉型之后發(fā)行的人民幣債券,根據(jù)有關部門規(guī)定,投資比例按《暫行辦法》第十三條或者第十八條、第二十一條規(guī)定執(zhí)行。

  三、保險機構投資無擔保債券,必須建立資金托管機制,內部信用風險評估能力應當達到監(jiān)管規(guī)定標準,并確定投資無擔保債券風險限額,實時監(jiān)控信用風險敞口,定期分析報告有關風險狀況。

  四、保險機構應當根據(jù)償付能力變化,調整無擔保債券投資規(guī)模。季度償付能力充足率低于150%的,不得投資無擔保債券;連續(xù)兩個季度償付能力充足率降至150%以下的,不得增持無擔保債券。

  五、保險機構應當堅持審慎原則,綜合考慮資本實力、償付能力和風險承受能力,合理配置交易、可供出售和持有到期等資產(chǎn)類別,降低公允價值大幅波動產(chǎn)生的不利影響, 保持投資政策的連續(xù)性和收益的穩(wěn)定性?!稌盒修k法》有關投資余額按成本價格計算的規(guī)定,調整為按新會計準則的規(guī)定執(zhí)行。

  六、中國保監(jiān)會將依法對保險機構債券投資業(yè)務進行監(jiān)管。保險機構違反法律法規(guī)及本通知規(guī)定的,中國保監(jiān)會將依法給予行政處罰。

 

                                                                                                     中國保險監(jiān)督管理委員會

                                                                                                   二○○九年三月十九日